Kniha je venovaná problematike historického vývoja právnej úpravy postupov vo verejnej správe, respektíve správneho konania na území dnešnej ČR. Hlavným cieľom knihy je podať solídny historický základ skúmania českého správneho konania a jeho právnej úpravy. Zameriava sa taktiež na skúmanie a poznanie historického vývoja verejnej správy , najmä pokiaľ ide o jej organizáciu.
Obsah knihy je rozdelený do troch nasledovných častí: